Por HORACIO DUQUE*
Cielo Rusinque es una reputada profesional del derecho constitucional y reconocida líder del Pacto Histórico en Bogotá y Cundinamarca. Como tal, ha ocupado altos cargos directivos en el gobierno de Gustavo Petro.
Cielo fue directora del Departamento para la Prosperidad Social (DPS), entidad encargada de atender a las víctimas del conflicto armado y a los grupos más vulnerables de Colombia; en dicha entidad, duramente golpeada por la corrupción de senadores y funcionarios ligados al uribismo, impuso severas normas de transparencia y ética contra la corrupción, mediante estrictos procesos licitatorios, de contratación y de inversión en infraestructura social.
Además, promovió y protegió las auditorias ciudadanas y veedurías comunitarias volcadas en el control social de la gestión de del DPS como encargada de la Renta ciudadana, de los adultos mayores, de los jóvenes estudiantes del Sena y las normales y de las infraestructuras sociales para las víctimas del conflicto que se ejecutan a través de En Territorio (antiguo Fonade), convertida en una verdadera cloaca estatal que la voracidad del clientelismo está destruyendo y despojando.
Cielo se viene desempeñando como Superintendente de Industria y Comercio (SIC), desde donde ha adelantado acciones y procesos estratégicos para garantizar la libre competencia y los derechos de los consumidores. Esto le ha valido la malquerencia de poderosos monopolios que acaparan sectores muy importantes de la industria y el comercio, en perjuicio de pequeños y medianos empresarios, y de millones de consumidores.
Su gestión no es bien vista por tales tiburones y caimanes de la industria y el comercio, y ha sido resistida a tal punto que las fichas judiciales de tales conglomerados tomaron la decisión de suspenderla del cargo en el que había sido nombrada por el presidente mediante el decreto 098 del 2024; determinación que se dio el pasado 19 de marzo del 2026, en la Sección V del Consejo de Estado, con ponencia del magistrado Luis Alberto Álvarez Parra de reconocidas tendencias reaccionarias y antidemocráticas.
Tal acto no es más que otra manifestación del conocido Lawfare de la ultraderecha, en desarrollo del golpe blando se ha ejecutado a lo largo del actual gobierno, orquestado desde los núcleos más violentos del neofascismo uribista que encabeza el caballista del ubérrimo, aliado de los grupos paramilitares.
El Lawfare o guerra jurídica es la manipulación del sistema judicial y legal con fines políticos para inhabilitar, desprestigiar o eliminar adversarios. Esta práctica, a menudo denominada «golpe blando», combina acciones judiciales con campañas mediáticas para condicionar a la opinión pública, afectando la independencia judicial y la democracia, que es lo que han hecho los poderosos capitanes de la industria y el comercio intervenidos por la Superintendente, quien fue suspendida de manera truculenta.
Cielo Rusinque ha contestado con mucha fuerza el acto arbitrario del Consejo de Estado y ha dicho que no es ninguna delincuente, no ha cometido ningún ilícito ni ha actuado nunca por fuera del marco legal. Ella sostiene que el fallo no evidencia irregularidades en su conducta ni en las decisiones del Ejecutivo. Por el contrario, planteó que la decisión responde a una persecución política y a una supuesta instrumentalización de la justicia.
Rusinque calificó como “conceptualmente insostenible que su maestría en Ciencias Políticas y Sociales, cursada en París, no tenga relación con las funciones del cargo”. Cuestionó que se ignorara la certificación del ministerio de Educación sobre el programa y la validación académica emitida por la Universidad París II Panthéon-Assas, institución que se destaca por su prestigio internacional.
En cuanto a su trayectoria profesional, criticó que el Consejo de Estado aplicara un estándar probatorio “abiertamente restrictivo” al evaluar su experiencia como docente investigadora en Derecho Público y Constitucional.
Según Rusinque, la decisión dejó por fuera -sin justificación-, una trayectoria “amplia, cualificada y pertinente”. Y agregó que, aunque se le reconocieron 8 años y 6 meses de experiencia profesional, se desconocieron más de cuatro años adicionales que habrían sido suficientes para cumplir los requisitos exigidos.
Denunciamos este nuevo capítulo de persecución política/judicial y golpe blando de las altas cortes contra el gobierno del presidente Gustavo Petro y sus funcionarios.
Toda nuestra solidaridad con Cielo Rusinque. Esperamos que regrese lo más pronto a sus funciones como Superintendente de Industria y Comercio.
* Horacio Duque es historiador y analista político.